2025年度继续教育发展报告

一、总体情况

（一）学校概况

兖州矿区职工大学（以下简称学校）成立于1986年，是经山东省教育厅批准，国家教委备案，独立设置的成人高等专科学校，由原兖州矿务局（现为山东能源集团有限公司，以下简称山东能源）主办。近年来，山东能源陆续整合职教资源，先后将兖州矿区职工大学、山东兖矿技师学院、中国煤炭工业环保安全培训中心、兖矿集团党校合并管理，学校成为集成人继续教育、技工教育、职业培训、技能鉴定培训、安全技术培训和党员干部培训于一体的综合型职业教育培训基地。

（二）总体规划与办学定位

学校贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》，秉持办学以教师为本、教育以学生为本的“三全育人”理念，实施质量兴校、人才强校、特色兴校、开放办校战略，着力打造理念现代、管理科学、环境优良、设施先进，适配新时代发展的现代化综合型教育培训基地。学校立足兖矿能源，面向山东能源及区域经济社会，夯实专科继续教育基础，拓展本科、在职研究生合作教育，大力开展岗位培训，推动职前职后教育、学历与非学历培训协同发展，为企业和社会培育综合素质高、管理能力强、专业技能扎实、富有创新精神的复合型、应用型人才。

（三）办学体制与管理机制

学校建立学校、部系、专业教研室（班组）三级管理体制，设置机关职能部室5个，继续教育部、教务部、信息考试中心等教学培训部室8个及综合服务后勤保障部门1个。其中，继续教育部负责继续教育招生、学生管理、学籍管理、理论、实践教学、专业建设等相关管理工作。

二、人才培养

（一）专业设置

1.学历继续教育专业设置情况

学校现有煤矿智能开采技术、矿山机电与智能装备、电气自动化技术等三个专业。其中煤矿智能开采技术、矿山机电与智能装备专业是学校的优势专业。

2.学历继续教育专业调整情况

坚持服务地方经济转型发展需要，深入对接区域内各大企业用人需求，及时调整专业设置，与企业签订订单培养协议，为提升企业员工专业素养与岗位技能提供培训服务。

3.专业人才培养方案制订及调整情况

按照省厅2025年高等学历继续教育拟招生专业填报通知要求，完成3个专业人才培养方案修订。新版方案规范了专业名称、办学层次、入学要求、培养目标、课程体系、教学进程、支持服务等核心内容，因材施教、突出专业特色，符合教育部标准，适配在职从业人员学习需要。

（二）学历继续教育情况

1.总体规模。截至2025年12月31日，学校各类继续教育在校生共计529人，全部为省内招生。其中，职工大学自主办学专科层次三个专业，2024级170人，2025级130人。与山科大联合开设机电一体化技术、煤矿开采技术、人力资源管理、安全工程、机械制造设计与自动化等专业229人。

2.人才培养模式与教学基本情况

（1）教学工作。校实行业余教学模式，以面授教学、课外指导、学生自学为主，面授学时占比35%，课外指导与学生自学占比65%。

（2）考试组织。成立考试领导小组，由分管副校长任组长、各部系负责人任副组长，统筹组织考试，科学编排考试时间，严格执行《考场规则》《监考人员守则》，强化考务监督，严肃查处考试违纪作弊行为，端正考风。

（3）学籍管理。新生报到后对照招生备案录取数据核验入学资格，审核无误办理学籍注册；对保留、取消、放弃入学资格的学生在平台在线标注，完成学籍电子注册。学生修完教学计划全部课程且毕业论文审核通过，方可申请毕业、核发毕业证书。

（三）非学历继续教育情况

1.总体规模。作为山东能源综合型办学平台，学校还承担着“三项岗位”人员安全资格培训、煤矿班组长培训、管理人员业务素质提升培训、党员领导干部培训、职业技能提升培训和工匠人才培养等工作。2025年完成各类培训972期、31018人次。

2.培训模式。改进授课方式方法，打造精品课程，促进教与学的双“优化”，采取专题讲授、分组研讨、情景模拟、沙盘推演、大会交流、到红色教育基地党性实践等形式，提高了培训针对性和实效性。

（四）人才培养中的思政教育

学校全面贯彻党的教育方针，落实“立德树人”根本任务，不断提升思想政治理论课的亲和力和针对性，按照《教育部关于印发〈新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求〉的通知》要求，开设了“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”（3学分）、“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”（3学分）、“思想道德修养与法律基础”（3学分）、“形势与政策”（2学分），先学习“基础”课，再学习“概论”课，每学期必修“形势与政策”课。

（五）学生学习效果

1.学生学习满意度测评。学校定期开展随机问卷调查，对教师授课、课时安排、作业辅导、管理服务等开展测评，综合满意率达95%以上。针对满意度偏低事项及时研判整改，持续提升学生学习满意度。

2.社会用人单位对毕业生的反馈评价。学校跟踪随访毕业生在岗表现，用人单位对毕业生的学习成果转化和工作实绩总体评价较高。

3.毕业生成就。建校近40年来，累计培养合格毕业生2万余人，遍布全国各地。多数毕业生成长为山东能源专业骨干与高级技术工人，涌现出各级各类技术能手、劳动模范数千人。

三、质量保证

（一）制度建设

学校持续健全教学管理制度，编制制度汇编，出台《制度管理办法》，规范制度制定、发布、废止流程，实现制度全生命周期管理。将继续教育教学重大事项的研究决策纳入校党政议事制度，列入党政年度工作意见统筹部署，并纳入职代会开展民主监督；定期召开党委会、校长办公会、教学工作例会，研究解决教学工作实际问题。

（二）师资保障

学校现有专职教师186人，其中硕士研究生及在读硕士22人，占教师数的12%。具有高级职称的56人，比例达30%，有全国煤炭教学名师2人，煤炭行业技能大师3人，山东省技术技能大师2人，符合国家的有关规定。高等学历继续教育全部由本校教师授课，比例为100%。

（三）管理人员配备

学校现有管理人员在册395人，在岗261人。高等学历继续教育专职管理人员共15名，其中部长（兼党支部书记）1人，副部长3人，工作人员11人，均为大学本科及以上学历，高级职称4人，中级职称9人，资历和专业技术职称均符合上级要求。

（四）资源建设

学校立足办学优势与专业特色，坚持工学结合，组织编写《可编程控制器》《电工基础》《综合机械化采煤工艺》《矿井通风与安全》《采煤机的操作与维护》《兖矿历史与企业文化》《“五型” 班组建设》等校本教材。教材工学结合特色突出，契合高端技能型人才培养规律，体现教学与行业技术创新成果，吸纳岗位新知识、新技术、新工艺、新方法，办学特色鲜明。

学校生源主要为山东能源集团内部职工及社会人员。学校结合实际依规开展线上教学，累计制定线上课程学习计划 68 个，制作整理学习课件 200 余个，线上学习参与近千人，参与率 90%。

（五）办学基础设施

1.校舍情况。有南北两个校区，相距约2公里，其中，南校区主要开展高等学历继续教育和安全技能培训；北校区主要开展技工教育、党员干部培训和技能认定培训。

2.实训设施情况。有大型实训车间9个、一体化实训教室41间，可同时容纳1800余人实训。2019年以来，立足两级公司、服务全省，投入2098万元高标准建成省级特种作业实操培训及考试点，建设规模、装备水平居省内行业一流；配备实物（模拟）仿真、VR虚拟设备84套，可开展10个煤矿工种、4个非煤工种实操训练与考核。建有1500㎡煤矿综采模拟工作面实训基地，涵盖掘进、采煤、运输、通风、排水、供电等矿井生产系统，具备井下模拟实操、井上监控功能，可完成采煤机、刮板输送机、液压支架、掘进机、胶带输送机的操作与检修实训。

3.信息化基础设施及考试点建设情况。学校建有现代化信息考试中心，集多个考点功能于一体，可承接各类大规模考试及信息技术培训，涵盖国家开放大学机考、省级煤矿及非煤安全生产资格理论、山东省政工人员资格、领导干部德廉等考试点。建有煤炭远程教育网录播室，负责兖矿煤炭远程教育网日常运维。累计承接各类大型考试20万余人次，保持零事故运行。全校教室均为标准多媒体教室，设有多媒体机房11个（本部7个、南校区4个），配备微机730台、各类服务器10台，可满足教学、培训及各类考试工作需要。

（六）合作办学及校外学习中心、教学站点建设和管理情况

学校与山东科技大学合作办学，设置校外学习教学站点，严格把控教学点建设，从资质审核、场地考察多方面把关，在管理上完善制度、强化监管，定期评估，保障教学有序开展。

学校无校外学习中心、教学站点。

（七）内部质量管理

1.健全教学质量监控监管制度体系。学校完善教学质量工作规划，落实经费保障与立项项目配套支持，筑牢人才培养质量基础；压实教学质量责任，明确党政主要领导为第一责任人、分管校长为直接责任人，实行工作信息卡制度，及时掌握教学运行情况。

2.强化教学过程管控与师资队伍建设。严格落实考试、听课、教学及学风检查制度，全面强化教学过程监控，优化学风、提升教学实效；深化“四师型”师资内涵建设，通过“送出去、请进来”开展师资培训，组织教研活动，探索教学新方法，深化教学改革。

3.畅通学生教学反馈机制。采取学生座谈会、问卷调查等方式，多渠道收集学生教学意见，及时优化教学计划、教学内容与教学方法，适配社会发展需求。

（八）外部质量评估

每年接受山东省教育厅的年度工作检查，并完成年度发展报告；每学期在“山东省高等学历继续教育监管平台”发布学期教学计划、课程安排、考试安排，接受省厅的监督和评估。在教学检查中，学校认真准备，获得省厅和济宁市教育局的好评。

（九）经费保障

学校办学资金主要来源于兖矿能源集团拨款，学费收入全部用于教学投入。学校严格落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省高等学校收费管理办法的通知》要求，全额收取成人高等教育学费；学费执行省物价局备案收费标准（鲁价费成备〔2014〕40号），2200元/人・学年，年度学费收入84.84万元。

四、社会贡献

（一）继续教育服务国家战略、行业及经济社会发展与学习型社会建设情况

在邹城市人社局支持下，持续建设“专业技术人员继续教育基地”。基地平台实名注册9466人，累计在线学习113383人次。平台采取政府购买服务模式定制课程体系，接入公需课、知识更新工程高级研修班课程，面向兖矿能源及邹城市各类专业技术人员提供公需与专业课程，共享优质教育资源，满足中高级职称专业技术人员职业发展需求。

（二）继续教育资源面向校内、社会开放服务情况

学校是山东能源、兖矿能源两级企业考试基地。“山能e学”培训平台运行成效突出，注册用户19.6万余人，30余家单位依托平台组织员工培训与考核。

（三）对口支援、教育帮扶情况

未开展对口支援、教育帮扶。

五、特色创新

（一）实践特色与模式创新

注重校企合作，建立校企充分“融合”“创新”合作新机制，打造能源集团人才定向培养新模式，着力提升培养质量。

（二）教育教学研究与成果等情况

2025年，教师在各级精品课评比和职业能力竞赛中获奖54项，79项研究成果获地市级以上奖励。积极参加全国技工院校职业能力大赛、济宁市教师说课比赛等活动，技工学生代表队在全国煤炭职业院校技能大赛中获三等奖。

六、问题挑战

（一）面对的新挑战、新需求

1.政策扶持有差距。企办学校无政府财政资金支持，教学设施设备投入受到制约，扶持力度远低于公办学校。

2.办学权责定位模糊。实际办学管理中企办教育权责边界不清，既难以享受公益事业优惠政策，也不具备企业法人相应权利。

（二）存在的主要问题及原因

1.专科提升生源萎缩。本校为山东能源下属办学机构，原有专业以煤炭生产类为主。受行业智能化转型用工减少、企业新入职人员普遍拥有本专科学历影响，专科层次学历提升潜在生源持续缩减。

2.专业师资储备不足。特色专业兼具技术与教学能力的青年双师型人才供给稀缺，企业薪资、发展平台市场竞争力有限，人才引进困难，部分专业教师年龄结构失衡，后备力量薄弱。

七、对策建议

（一）发展对策

1.深化产教融合、校企合作，拓展培训业务，强化社会服务职能。

2.加强校际合作，拓宽办学渠道，提升多层次高等学历继续教育办学质效。

（二）政策建议

1.优化师资队伍结构。争取上级公司支持，引进采矿、通风等主干专业人才充实师资，增加教师基层实践锻炼机会。

2.改善办学条件。立足继续教育及两级公司人才培养需求，对标调研明确建设重点，争取上级政策与资金扶持，推进智慧校园、特色实训车间、学术研讨室建设，提升设施数字化、现代化水平，夯实办学基础。

3.拓展招生服务领域。建议政府出台企办成人高等学历继续教育激励政策；学校紧扣企业发展需求，联合优质院校，搭建专、本、硕多层次学历继续教育办学平台。